En la iniciativa, Berni establece la creación del “Régimen Provincial de Protección al Dominio sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales”, el cual fija en un 15% el límite de titularidad extranjera, tanto sobre la superficie rural total de la provincia de Buenos Aires como en cada municipio bonaerense.
Además de fijar en un 15% el límite de titularidad o posesión extranjera de tierras rurales en la provincia, el proyecto también plantea que una misma nacionalidad extranjera no podrá concentrar más del 30% del cupo permitido y fija un máximo de 1.000 hectáreas por titular extranjero dentro de la denominada Zona Núcleo.
Según explicó el senador bonaerense, el proyecto tiene por objetivo resguardar recursos estratégicos bonaerenses mediante un registro provincial de tierras rurales, al fijar zonas de protección como cuencas hídricas, humedales, zonas costeras y cinturones hortícolas.
El texto incorpora también mecanismos para identificar a los beneficiarios finales de sociedades, fideicomisos y fondos de inversión, con el objetivo de impedir que estructuras societarias o titulares interpuestos sean utilizados para eludir las restricciones.
“No podemos permitir que la falta de regulación termine poniendo en riesgo el control sobre áreas esenciales para la producción de alimentos, el acceso al agua y el desarrollo de nuestra Provincia”, recalcó Berni en los considerandos de la iniciativa.
Según los datos del Registro Nacional de Tierras Rurales, existen 834.421 hectáreas rurales en manos extranjeras, equivalentes al 2,89% de la superficie rural bonaerense. Sin embargo, la distribución presenta fuertes diferencias territoriales, puesto que en Zárate el porcentaje alcanza el 24,8% y en Campana llega al 50,2%.
Vale señalar que, la presentación del proyecto se produjo luego de que la Corte Suprema de Justicia de la Nación revocara el fallo que había frenado la aplicación del artículo 154 del DNU 70/2023, mediante el cual el gobierno de Javier Milei derogó la Ley de Tierras Rurales (26.737). Unos días más tarde, el máximo tribunal decidió dar marcha atrás con su postura.
La ley de Tierras bonaerense es uno de los más grandes deseos de los legisladores bonaerenses de Fuerza Patria. En Diputados, el titular del bloque, Facundo Tignanelli, presentó una moción de preferencia para que su propuesta, que sigue la misma naturaleza que la de Berni, sea tratada con celeridad. Debido a que el peronismo tiene mayoría automático en el Senado, se estima que la iniciativa sea girada automáticamente a la Cámara baja para su rápido tratamiento.
