De esta forma, el exintendente de José C. Paz volvió a ingresar otra iniciativa que incomoda a Gobernación, en un contexto donde el ajuste tiene al Ministerio de Economía bonaerense con la soga al cuello. Esta estrategia de Ishii no es nueva, dado que durante la sesión del Senado en junio, el senador peronista tomó la palabra para cargar contra Kicillof por la situación social en el Conurbano, luego de que no se tratase ninguno de sus proyectos de emergencias alimentaria y sanitaria.
Puntualmente, el proyecto del alfil oficialista establece que el Ministerio de Seguridad bonaerense será el responsable de financiar “el mantenimiento preventivo y correctivo, reparación, conservación, adquisición de repuestos, neumáticos, contratación de seguros y demás gastos necesarios para garantizar la operatividad de los vehículos afectados a la Policía de la Provincia de Buenos Aires”. Además, Ishii dispone que esa obligación también alcanzará a los móviles adquiridos por los municipios mediante el Fondo Municipal de Fortalecimiento de la Seguridad.
La propuesta también prevé que, cuando los recursos que envíe el Gobierno provincial no alcancen para cubrir todos esos gastos, la diferencia deberá ser financiada exclusivamente por el Ejecutivo, sin que pueda exigirse a los municipios destinar fondos propios. Por caso, el texto del legislador cristinista prohíbe rotundamente que los intendentes sean obligados a asumir esos costos como condición para acceder a programas provinciales de fortalecimiento de la seguridad.
“La seguridad pública constituye una competencia propia y exclusiva de la provincia de Buenos Aires. La Constitución atribuye al Poder Ejecutivo la conducción de la Policía bonaerense y la Ley que establece las bases jurídicas e institucionales del sistema regional de seguridad pública explicita que la seguridad pública es responsabilidad exclusiva del Estado provincial”, remarcó Ishii en los fundamentos del escrito que podría tomar estado parlamentario este jueves en la sesión.
Si bien el senador kirchnerista reconoce que los programas provinciales de asistencia a los municipios “constituyen herramientas valiosas de cooperación institucional”, al mismo tiempo advierte que la experiencia demostró que los recursos transferidos son insuficientes para cubrir la totalidad de los gastos para el funcionamiento del parque automotor de la Policía bonaerense. Según explica Ishii, esa situación obliga a numerosos municipios a afrontar con recursos propios reparaciones mecánicas, compra de neumáticos, repuestos, combustible y seguros.
En ese punto, el senador de Fuerza Patria señaló que esa realidad “genera una evidente distorsión en la distribución constitucional de competencias”, al tiempo que sostuvo que trasladar esos costos a las comunas afecta su autonomía financiera y limita la posibilidad de destinar recursos a otros servicios públicos. “Si la seguridad pública es una responsabilidad provincial, también debe serlo el financiamiento de los medios materiales indispensables para su prestación”, argumenta Ishii.
En ese sentido, el legislador aclara que la iniciativa no busca eliminar la cooperación entre la Provincia y los municipios, sino establecer un criterio de equidad que deje claro que, cuando los fondos provinciales destinados al mantenimiento de vehículos policiales resulten insuficientes, la diferencia deberá ser afrontada por el Ejecutivo.
“El fortalecimiento de la seguridad constituye una política pública que requiere cooperación entre todos los niveles del Estado. Sin embargo, esa cooperación no puede implicar la alteración del reparto constitucional de competencias ni trasladar a los gobiernos locales obligaciones presupuestarias que corresponden al Estado provincial”, completó Ishii.
